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奥巴马总统宣布美古政策的历史性转变

2019-07-23

奥巴马总统宣布美古政策的历史性转变

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    美国总统巴拉克·奥巴马于2014年12月17日在华盛顿向白宫讲述了与白宫内阁会议室关系正常化的问题。 奥巴马宣布计划在1961年1月被切断50多年后恢复与古巴的外交关系。在囚犯交换中,美国公民艾伦格罗斯(前分包商)自2009年被关押后被释放。三名古巴间谍谁自2001年以来一直在美国被监禁的人也被释放作为协议的一部分。 照片:Doug Mills-Pool / Getty Images
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    美国总统巴拉克·奥巴马(左)在2013年12月10日在约翰内斯堡举行的南非总统纳尔逊·曼德拉的纪念仪式上发表演讲前致电古巴总统劳尔·卡斯特罗。 照片:路透社/凯普芬巴赫

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)周三宣布一次 ,称华盛顿将恢复与哈瓦那的外交关系,并放宽对该岛旅游,汇款和出口的限制。 白宫官员称经过几个月的高层讨论后,这一举动构成了50多年来美国与古巴关系的最大融化。

奥巴马周三下午在全国演讲中表示,“这50年来已经证明孤立无效。”

“今天美国选择削减过去的束缚,”他补充说。

美国和古巴官员将于周三开始讨论如何为在哈瓦那重建美国大使馆铺平道路。 目前尚不清楚该程序何时最终确定,但白宫官员表示已经做出正式决定。 美国国务卿约翰克里也将开始审查古巴自1982年以来一直在美国国家恐怖主义赞助商名单上的立场。

除了政府官员和共产党的一些成员之外,美国将每季度向古巴国民的汇款限额从500美元增加到2000美元。 奥巴马还开辟了几个额外的旅行类别,其中包括商业,家庭,人道主义,宗教和教育访问许可证。 古巴的美国人将能够在那里使用借记卡和信用卡,他们将被允许带回价值400美元的商品 - 包括价值高达100美元的烟草产品,包括古巴雪茄 - 给美国。

白宫还放宽了对一些商品的出口限制,特别是电信设备,农业和建筑商品。 与此同时,古巴正在授权增加该国的互联网基础设施。

虽然奥巴马的声明对美国与古巴关系的限制进行了彻底改变,但禁运仍然存在。 国会有权通过立法解除它,但目前尚不清楚立法者是否会跟随总统的领导。 与此同时,岛上的一般旅游仍然是禁止的。

古巴释放了美国国际开发署前分包商艾伦·格罗斯(Alan Gross),他在哈瓦那被监禁了五年多。 美国和古巴也进行了囚犯互换,华盛顿在2001年释放了三名被判犯有间谍罪的古巴人,以换取一名在古巴被监禁20多年的美国情报来源。 政府官员拒绝透露美国情报来源的名称,但表示他的释放是与哈瓦那关系正常化的协议的关键因素。

此举也显然是在美国和古巴代表进行了一年多的讨论之后。 白宫官员表示,其中许多谈判都是由加拿大主办的,并在梵蒂冈举行了最后一次会议。 他们还认为教皇弗朗西斯通过他直接向奥巴马和古巴总统劳尔·卡斯特罗发出的个人呼吁为会谈提供了重要推动力。

奥巴马和卡斯特罗周二通过电话至少讲了45分钟,以确定政策变化的细节。 奥巴马政府高级官员表示,自1961年美国对古巴实施禁运以来,这是各国之间的首次总统级沟通。

除了艾伦·格罗斯的监禁之外,最近几周美国与古巴的关系因美国国际开发署暗中在岛上发起民主促进计划而遭到打击,古巴官员谴责这些计划是为了破坏政权的稳定。 最近,美联社报道美国国际开发署以促进古巴青年的积极行动。

有关官员表示,美国国际开发署的民主促进计划将继续进行,同时承认它们仍将成为美国和古巴官员之间的分歧点。 他们还表示,美国 - 古巴政策的转变与美国国际开发署主任拉吉夫·沙阿周三上午宣布的辞职“无关”,他们已经知道他已经暂停一段时间的计划了。

奥巴马在周三的演讲中说:“我不认为这些变化会在一夜之间带来古巴社会的变化。” “但我相信,通过参与政策,我们可以更有效地支持我们的价值观,并帮助古巴人民在进入21世纪时帮助自己。”


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责任编辑:司马悼茜